解析：本题考查生产力对教育的制约作用。生产力对教育的制约作用体现在：生产力的发展制约着教育事业发展规模和速度；生产力发展水平制约着教育结构的变化；生产力发展制约着教育的内容和手段。故本题所填的内容为生产力。  [完整解析请在题库中查看]