解析：本题考查教育制度在形式上的发展。教育制度在形式上的发展分成三个阶段，前制度化教育、制度化教育和非制度化教育。非制度化教育提倡的理想是“教育不应再限于学校的围墙之内”。库姆斯等人主张的非正规教育的概念和  [完整解析请在题库中查看]