解析：本题考查公文处理规范。《党政机关公文处理工作条例》第二十一条规定，经审核不宜发文的公文文稿，应当退回起草单位并说明理由；符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的，由起草单位修改后重新报送。因此，并没有  [完整解析请在题库中查看]