解析：本题考查公文行文规则。《党政机关公文处理工作条例》第十三条规定：行文应当确有必要，讲求实效，注重针对性和可操作性。C项正确。A、B、D三项：均为干扰选项。与题干不符，排除。故正确答案为C。  [完整解析请在题库中查看]