解析：本题考查法制与法治。法制是法律制度的简称，主要强调形式意义上的法律制度和制度的实施；而法治是一种治国方略，其不仅仅关注法的形式意义，更强调实质意义上的法律至上、权力制约和权利保障。故表述错误。  [完整解析请在题库中查看]