解析：本题考查教育法规的分类。原则性法规是在法律中界定了行为的规则和范围，题干中“教师的平均工资水平应当不低于或高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高。”这句话对教师的平均工资范围进行了界定，属于原则性法  [完整解析请在题库中查看]