解析：本题考查公文文种。意见适用于对重要问题提出见解和处理办法。可以用于上行文、下行文，也可用于平行文。A项正确。B项：通告适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项，用于下行文。与题干不符，排除。C项：  [完整解析请在题库中查看]