解析：本题考查新课改的提出与背景。为了改变课程管理过于集中的状况，实行国家、地方、学校三级课程管理。国家课程，是由中央教育行政机构编制和审定的课程，其管理权属中央级教育机关。国家级课程是一级课程。地方课程，  [完整解析请在题库中查看]