解析：本题考查对制定教育政策的环节的识记。制定教育政策的第一个环节是问题的发现与界定，第二个环节是目标确定，第三个环节是规划，第四个环节是选择，最后一个环节是决策。故表述错误。  [完整解析请在题库中查看]