解析：本题考查教育法规体系的纵向结构。行政法规是指国务院根据宪法和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，是履行行政职责的规范性文件的总称。行政法规的制定主体是国务院，是根据宪法和法律的授权制定，行政法规  [完整解析请在题库中查看]