建立校内外结合的德育网络可以从学校、家庭、社会入手：

（1）立足于学校的主体作用。具体来说，有如下措施：①完善管理制度，寓教育于活动之中；②使教育深入实处，重视营造文化氛围。

（2）奠定家庭教育的基础作用。家庭环境塑造学生的基本性格，只有家庭与学校教育达成一致，学校教育才能有好效果。具体来说，有如下措施：①办好家长学校，提高家庭教育水平；②加强学校与家长的联系，内外结合促进学生健康成长。

（3）加大与社会的互动，发挥社会教育的延伸作用。具体来说，有如下措施：①加强与办学单位的互助；②社区共建文明学校；③建立校外德育基地；④开辟信息教育网络。