实施素质教育应当贯穿于幼儿教育、中小学教育、职业教育、成人教育和高等教育等各级各类教育，应当贯穿于学校教育、家庭教育和社会教育等各个方面。同时也指出，必须把德育、智育、体育、美育等有机地统一在教育活动的各个环节中。由此可看出，素质教育是全方位、全过程的。也即: （1） 教育要面向全体学生； （2） 教育要促进学生的发展； （3）促进学生创新精神和实践能力的培养；（4） 促进学生生动、活泼、主动的发展； （5） 培养学生终身可持续发展的能力。