《国家教育事业发展“十三五”规划》提出要统筹规划城乡教育发展，完善城乡教育布局规划制度和学校布局调整机制，强化省级人民政府对基础教育的统筹规划，以（  ）为基础，建立健全与常住人口变化趋势和空间布局相适应的城乡学校布局建设机制，合理规划学校服务半径。