解析：本题考查教师申诉制度。教师申诉制度的特征包括：（1）教师申诉制度是一项法定申诉制度；（2）教师申诉制度是一项专门性的权利救济制度；（3）教师申诉制度是非诉讼意义上的行政申诉制度。因此，教师申诉制度是非  [完整解析请在题库中查看]